В Российской Федерации принят новый Закон «О частной охранной деятельности», опубликованный «Российской газетой». Этот нормативный акт направлен на улучшение качества предоставляемых услуг в области охраны и сыска, а также на усиление контроля над профессиональной деятельностью в данной сфере.
Закон затрагивает интересы большого количества людей – согласно статистике, на каждые 100 тысяч жителей страны приходится около 525 частных охранников. Официально зарегистрировано почти 18 тысяч частных охранных предприятий (ЧОП), где трудятся порядка 800 тысяч специалистов. Однако до вступления закона в силу в эту сферу могли попадать люди без должной квалификации и подготовки, что создавало риски для общества.
Теперь ситуация кардинально меняется. Вводится четкое определение понятия «частный детектив» – это гражданин РФ, обладающий юридическим образованием либо опытом работы в правоохранительных органах, прошедший специальное обучение и получивший лицензию на частную детективную деятельность. Кроме того, частным детективам необходимо уведомлять Росгвардию о заключенных договорах на предоставление сыскных услуг.
Также частные охранные компании получают возможность официально заниматься защитой жизни и здоровья граждан, что включает создание института телохранителей. Ранее подобные функции выполнялись через договоры на охрану имущества клиентов.
Согласно новому законодательству, сотрудники частных охранных структур обязаны ежегодно проходить медицинское обследование, включающее тесты на наркотики и другие психоактивные вещества. Помимо этого, вводятся строгие правила относительно процесса обучения охранников и детективов: оно должно осуществляться исключительно в очной форме, полностью исключая использование дистанционного образования и компьютерных симуляторов для тренировок.
Отдельно стоит отметить, что новый закон допускает участие иностранных граждан в частной сыскной деятельности, однако лишь при наличии соответствующих международных соглашений между странами.
Обучение охранников, телохранителей и частных сыщиков будет происходить исключительно в очной форме, что гарантирует высокий уровень подготовки кадров. Для российских граждан, признанных иностранными агентами, установлены ограничения на внесение средств в уставный капитал частных охранных организаций.
Частные охранные службы получат больше полномочий: им разрешено обеспечивать безопасность на массовых мероприятиях, сопровождать охраняемые объекты и граждан, участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций совместно со специальными службами.
Закон также уточняет ряд понятий, таких как «мобильная группа охраны», «заказчик охранной услуги» и «охраняемое лицо».
Учредителями частных охранных организаций не смогут стать лица, занимающие государственные должности, а также те, кто имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленные преступления.
Использование физической силы, специальных средств и служебного оружия будет строго регламентировано законодательством. Правила оборота, приобретение, учет, хранение и ношение этих средств будут устанавливаться правительством.
